Proces donošenja odluka na svim razinama vlasti u Bosni i Hercegovini poprilično je netransparentan i potrebno je učiniti više napora kako bi se povećala uključenost javnost u te procese, istaknuto je na konferenciji „Otvorena vlast za otvoreno društvo“, koja je održana u Mostaru u organizaciji Transparency Internationala u BiH (TI BiH).
– Vidljivo je, pogotovo u posljednjih nekoliko godina, da se vrlo često zakoni donose po hitnim procedurama, vlade nisu dovoljno transparentne u tim procesima i javnost generalno nije uključena – kazao je u izjavi za novinare Programski menadžer TI BiH Emsad Dizdarević.
Analiza TI BiH pokazala je da nijedna od 14 vlada u BiH ne objavljuje materijale za sjednice unaprijed, dok samo nekoliko njih objavljuje usvojene materijale. Kod parlamenata je situacija nešto bolja – svi objavljuju dnevne redove, ali četiri kantona (Hercegovačko-neretvanski, Srednjobosanski, Bosansko-podrinjski i Kanton 10) ne objavljuju materijale za sjednice.
– Mi želimo razgovarati s predstavnicima vlada i parlamenta kako bi vidjeli koji su načini da se unaprijedi ne samo transparentnost, nego i uključenost svih relevantnih aktera u procesu donošenja odluka kroz uključivanje civilnog društva i medija – dodao je Dizdarević, istaknuvši kako treba raditi na stvarnim, a ne formalnom uključivanju javnosti u procese odlučivanja.
ZDK pozitivan primjer
Premijer Zeničko-dobojskog kantona (ZDK) Nezir Pivić ocijenio je da je taj kanton jedan od pozitivnih primjera kada se govorio o transparentnosti rada.
– Poznato je da smo u prošloj godini učinili jako veliki napredak iz aspekta borbe protiv korupcije, da smo uspostavili Ured za borbu protiv korupcije, da smo ga kadrovski popunili, ojačali, da smo pred usvajanjem jednog od važnijih zakona, to je Zakon o prijavljivanja imovinskih nositelja javnih funkcija. On je u završnoj fazi i očekujem njegovo usvajanje na jednoj od narednih sjednica – kazao je Pivić.
ZDK se izdvaja i po praksi objavljivanja dnevnog reda sjednica Vlade dva dana unaprijed, čime se građanima omogućuje uvid u teme koje će se razmatrati.
– Naš cilj je da odluke budu u interesu javnosti, te da građani imaju priliku izraziti svoje mišljenje i eventualno nezadovoljstvo – istaknuo je.
Premijer je naglasio važnost suradnje s nevladinim sektorom, koji može pomoći u boljoj komunikaciji s građanima i sprječavanju širenja netočnih informacija.
– Nerijetko se nezadovoljstvo javnosti temelji na nedostatku informacija, a ne na stvarnoj lošoj odluci. Transparentnost je ključ za izgradnju povjerenja – poručio je Pivić.
Iskustva Brčko distrikta
O iskustvima Brčko distrikta govorio je predsjednik Skupštine Brčko distrikta BiH Damir Bulčević. On je istaknuo da su sve sjednice tamošnje skupštine javne, a materijali dostupni na službenoj stranici.
– Ono što u narednom periodu planiramo donijeti su izmjene zakona o proračunu gdje bi određeni postotak proračuna odredili za javnu raspravu. Primjera radi, to bi bilo oko šest milijuna konvertibilnih maraka, tako da bi kroz javnu raspravu, građani i udruženje građana, kroz svoje amandmane, imali direktno inkorporirani dio proračuna. Vjerujem da će ta izmjena biti vrlo brzo usvojena – kazao je Bulčević.
federalna.ba/Fena
